Ante la inmimente llegada de los 1,000 efectivoa policiales kenianos a Haití, realizamos este reportaje para saber desde sus orígenes, cómo es la Policía de Kenia.
Redacción Quevedo Informativo.- La fuerza internacional liderada por Kenia llegará a Haití con 2.500 efectivos en las próximas semanas buscando recobrar la tranquilidad en el país asolado por las pandillas. La misión que estaba programada para iniciar durante los últimos días de mayo se ha retrasado luego de que un equipo de reconocimiento anunciara que necesitaba más preparación.
El primer mandatario de Kenia, William Ruto, expresó que «Una vez que contemos con esa evaluación en colaboración con la Policía y el liderazgo haitianos, contemplamos un horizonte de unas tres semanas aproximadamente para estar preparados para desplegarnos, una vez todo esté listo sobre el terreno. La base donde se guarecerán las tropas y el equipamiento, que se construye en conjunto con EE.UU., está completa en un 70%«.
La misión keniana está dotada de 1,000 policías, los cuales están debidamente entrenados en situaciones de esa magnitud.
Debido al envío de policías en vez de miembros de un ejército, la situación en Haití amerita una asistencia especial que técnicamente no es sinónimo de intervención (militar) en el caso de la especie.
Ante esta realidad, realizamos este reportaje para saber desde sus orígenes cómo es la Policía de Kenia.
La policía de Kenia se define así misma como entidad del orden como responsable de dar un servicio policial de clase mundial, con una fuerza laboral profesional, receptiva y amigable con las personas.
Su misión destaca el compromiso de brindar un servicio policial de calidad para satisfacer las expectativas de nuestros clientes; defendiendo el estado de derecho,
crear y mantener asociaciones sólidas para un desarrollo social, económico y político propicio para Kenia.
Su valores fundamentales
•Ser proactivos y receptivos en el desempeño de nuestras funciones
•Ejercer integridad y cortesía en todo momento
•Cultivar y mantener asociaciones con todas las partes interesadas
•Crear y mantener un espíritu de equipo dentro del servicio
•Ser justos y firmes en todos nuestros emprendimientos
•Mantener una fuerza laboral disciplinada y profesional
•Ser sensible al género y promover, proteger y respetar los derechos humanos de nuestros clientes.
Las funciones básicas de la entidad policial keniana giran en torno al mantenimiento del orden público; preservación de la paz; protección de la vida y la propiedad; prevención y detección de delitos; detención de infractores y
aplicación de todas las leyes y reglamentos que le han sido encomendados.
Historia de la Policía de Kenia
La Policía de Kenia tiene sus pequeños comienzos en el período comprendido entre 1887 y 1902, y su fundación se remonta a la Compañía Imperial Británica de África Oriental (I.B.E.A.) y al empresario Sir William McKinnon, quien en interés de su negocio consideró necesario proporcionar alguna forma. de protección (seguridad) para sus tiendas a lo largo de la costa de Kenia.
Es a partir de este origen que se formó en Mombasa el concepto de constituir un verdadero servicio de policía. Generalmente las actividades policiales se centraron en la protección de los negocios del I.B.E.A.
Compañía donde la fuerza era principalmente de origen indio con un personal mínimo de algunos africanos, también conocidos como «Askaris».
Durante esas primeras etapas de la pequeña fuerza policial, sus funciones eran insignificantes.
La construcción del ferrocarril Kenia-Uganda permitió el crecimiento de esta fuerza naciente tierra adentro desde nuestra costa, y en 1902 existían unidades de servicio de policía en Mombasa, Nairobi y Kisumu con el propósito de salvaguardar las propiedades y materiales del ferrocarril, así como la mano de obra se dedica a la construcción del ferrocarril.
En esencia, había que mantener la paz, la ley y el orden a pesar de que el personal empleado entonces tenía poca formación.
Las leyes en vigor eran de la India, incluido el Código de Procedimiento Penal de la India, la Ley de Pruebas de la India y la Ordenanza sobre la Policía.
Es de destacar que hasta 1907, la policía de Kenia estaba organizada según líneas militares y el entrenamiento era de naturaleza militar.
En 1906, la Policía de Kenia quedó legalmente constituida mediante una Ordenanza policial.
En 1926, se estableció la Unidad de Inteligencia Criminal con la responsabilidad exclusiva de recopilar, tabular y registrar la historia y los datos de delincuentes, personas indeseables y sospechosas.
Secciones especiales como oficina de huellas dactilares y C.I.D. se crearon a partir de un personal mínimo compuesto por ex agentes de policía de Gran Bretaña y Sudáfrica.
Ésta fue la base de la actual Fuerza de Policía de Kenia.
Ese mismo año, también se creó la Unidad de Policía Ferroviaria para ocuparse específicamente de la prevención y detección de infracciones en los ferrocarriles desde la costa hasta Kisumu, incluido el puerto de Kilindini y los ramales.
Con el paso de los años, el alcance de las actividades policiales aumentó y fue llamada a hacer frente a problemas de tráfico como los accidentes y el estacionamiento. También se pidió a la policía que se ocupara del robo de ganado en el campo.
Como preparación para la Segunda Guerra Mundial, se desplegaron reclutas de la policía en los distritos fronterizos del norte para contrarrestar la amenaza de la tierra italiana de Somalia y Etiopía.
Además de luchar junto a los soldados regulares, la Policía de Kenia actuó como guías, intérpretes y llevó a cabo misiones de reconocimiento en territorios enemigos.
En 1946, el servicio de Policía pasó a depender de la Fiscalía General. Se aumentaron los poderes de los agentes de policía y, para hacer frente a la nueva situación, se abrió un nuevo depósito de formación policial en Maseno.
En 1948, se realizaron varios avances importantes en la Fuerza. La Reserva de la Policía de Kenia se formó como auxiliar de la Fuerza. Esta Unidad utilizó vehículos blindados y fue desplegada en lugares conflictivos.
Para mejorar la eficacia del control del delito, en 1948 también se introdujo una sección para perros y se estableció y desplegó la Unidad de Servicios Generales en zonas conflictivas en situaciones de emergencia.
En 1949, se formó el ala Aérea de la Policía para realizar funciones de comunicación y evacuación de enfermos a hospitales y pasó a formar parte del servicio policial permanente en enero de 1953.
Tras la declaración del estado de emergencia en 1952, se produjo un aumento inmediato de personal para hacer frente a la situación y en respuesta a la insurgencia Mau Mau.
En 1953 se formó una comisión para revisar la organización, administración y expansión de la Fuerza.
En 1957 se inauguró el edificio de la Jefatura de Policía y en 1958 se integró la Fuerza dentro del Ministerio de Defensa.
En el período anterior a la independencia, la policía de Kenia participó en gran medida en el mantenimiento del orden público durante las reuniones políticas y en el apogeo del período electoral de independencia.
Después de que Kenia obtuviera su independencia de Gran Bretaña el 12 de diciembre de 1963, fue necesario realizar algunos cambios drásticos en la administración de la Fuerza. Esto llevó a la sustitución de los oficiales expatriados en los rangos superiores por africanos.
Desde entonces, la Fuerza ha logrado enormes logros en diversos campos de operaciones.
Entre ellos, debido al aumento de las actividades delictivas y en consonancia con la determinación de la policía de hacer frente eficazmente a las amenazas a la seguridad y reducir la delincuencia a niveles mínimos, se han formado varias unidades especializadas.
Incluyen la Unidad Antirrobo de Stock, la Unidad Antirrobo de Vehículos Motorizados, la Unidad de Policía Turística, la Unidad Policial Anticorrupción, la Unidad de Escolta Presidencial y la Policía Antiterrorista.
Estas Formaciones, Unidades y Componentes se establecen para apoyar las funciones del Servicio.
El Servicio de Policía de Kenia está compuesto por las siguientes formaciones, unidades y componentes
(a) Unidad de Aplicación de las Leyes de Tránsito
b) Unidad de Policía Turística
c) Unidad de Policía Ferroviaria
(d) Unidad de Escolta Presidencial
e) Unidad de Policía Marítima
f) Unidad de Policía de Aeropuertos de Kenya.
g) Dependencia de Servicios Generales
h) Unidad de Policía Diplomática
(i) Unidad de perros policía de Kenia
(j) Unidad Antirrobo de Acciones
k) Ala Aérea de la Policía de Kenya
l) Escuela de Policía de Kenya
m) Escuela de formación del personal de policía de Kenya
(a) Unidad Antirrobo
La Unidad se estableció para apoyar las siguientes funciones del Servicio de Policía de Kenia de conformidad con la Sección 24 de la Ley del Servicio de Policía Nacional de 2011.
i. Operaciones antirrobo de existencias
ii. Investigaciones de robo de acciones.
III. Trabajo preventivo en materia de hurto de existencias.
IV. Control de multitudes mediante el uso de caballos.
b) Unidad de Policía Turística
La Unidad se estableció para apoyar las siguientes funciones del Servicio de Policía de Kenia de conformidad con la Sección 24 de la Ley del Servicio de Policía Nacional de 2011.
i. Protección de la vida y la propiedad del turista.
ii. Proporcionar seguridad y protección a los turistas.
III. Atender y recibir consultas, reclamos y quejas de los turistas.
IV. Investigar delitos relacionados con turistas y procesar a los infractores.
v. Patrullar playas, hoteles y circuitos turísticos, calles/carreteras utilizadas por los turistas con el fin de evitar ataques a los mismos.
vi. Proporcionar acompañantes a los turistas.
vii. Proteger a los turistas del acoso de los operadores de playas, aparcadores y vendedores ambulantes.
viii. Ofrecer asesoramiento y orientación general a los turistas.
IX. Asistir a los turistas durante los festivales culturales.
c) Unidad de Policía Ferroviaria
La Unidad se estableció para apoyar las siguientes funciones del Servicio de Policía de Kenia de conformidad con la Sección 24 de la Ley del Servicio de Policía Nacional de 2011.
i. Prevención y detección de delitos
ii. Indagar sobre delitos contra bienes o personas transportados a través de la Corporación de Ferrocarriles en sus áreas de operación.
III. Investigación de reclamaciones o irregularidades en relación con el transporte de mercancías y pasajeros, incluidas consultas sobre mercancías faltantes.
IV. Vigilar los bienes de las empresas ferroviarias en las estaciones, los andenes de los trenes en los almacenes de mercancías, los talleres y las mercancías en tránsito.
v. Investigaciones sobre accidentes ferroviarios.
vi. Deberes de escolta en relación con el tránsito de mercancías.
(d) Unidad de Escolta Presidencial
La Unidad se estableció para apoyar las siguientes funciones del Servicio de Policía de Kenia de conformidad con la Sección 24 de la Ley del Servicio de Policía Nacional de 2011.
i. Brindar seguridad y protección a Su Excelencia el Presidente.
ii. Brindar seguridad a la Primera Familia.
III. Brindar seguridad a los Presidentes en retiro.
IV. Proporcionar seguridad a Su Excelencia el Vicepresidente.
v. Brindar seguridad a los Jefes de Estado y de Gobierno visitantes.
vi. Brindar Seguridad a cualquier otro V.I.P. según lo indique el Inspector General
e) Unidad de Policía Marítima
La Unidad se estableció para apoyar las siguientes funciones del Servicio de Policía de Kenia de conformidad con la Sección 24 de la Ley del Servicio de Policía Nacional de 2011.
I. Recopilar y evaluar información con respecto a amenazas a la seguridad e intercambiar dicha información con el Gobierno Contratante apropiado;
II. Exigir el mantenimiento de protocolos de comunicación para Buques e instalaciones Portuarias;
III. Impedir el acceso no autorizado a los Buques, a las instalaciones Portuarias y a sus áreas restringidas;
IV. Impedir la introducción no autorizada de armas, artefactos incendiarios o explosivos a buques o instalaciones portuarias;
V. Proporcionar medios para dar la alarma en reacción a amenazas o incidentes de seguridad;
VI. Exigir planes de seguridad para buques e instalaciones portuarias basados en evaluaciones de seguridad; y
VII. Requerir simulacros y ejercicios de capacitación para garantizar la familiaridad con los planes y procedimientos de seguridad.
f) Unidad de Policía de Aeropuertos de Kenya.
La Unidad se estableció para apoyar las siguientes funciones del Servicio de Policía de Kenia de conformidad con la Sección 24 de la Ley del Servicio de Policía Nacional de 2011.
I. Prevenir y detectar delitos, investigaciones de delitos contra bienes y personas dentro de los tres aeropuertos.
II. Investigar reclamos, quejas e irregularidades en el transporte de mercancías y pasajeros, objetos perdidos y mercancías faltantes dentro de los aeropuertos;
III. Salvaguardar a las líneas aéreas y aeronaves privadas estacionadas dentro del área de plataforma de los aeropuertos;
IV. Mantener el orden público, controlar multitudes y desempeñar tareas de seguridad de conformidad con las normas recomendadas y establecidas de seguridad de la aviación civil;
V. Control de pasajeros y equipaje antes de embarcar o cargar en las aeronaves;
VI. Controlar todos los puntos de entrada a las áreas restringidas;
VII. Escoltar objetos de valor, explosivos, armas y municiones, personas buscadas y extraditadas;
VIII. Investigación de accidentes dentro de los aeropuertos;
IX. Vigilar y proteger instalaciones vitales dentro de los aeropuertos.
X. Seguridad y cobertura VIP dentro de los aeropuertos.
(g) Unidad para perros
La Unidad se estableció para apoyar las siguientes funciones del Servicio de Policía de Kenia de conformidad con la Sección 24 de la Ley del Servicio de Policía Nacional de 2011.
I. Cuidado y mantenimiento de los perros policía
II. Adquisición y cría de perros policía.
III. Adiestramiento de perros policía y adiestradores de perros.
IV. Despliegue de agentes y perros policía para la detección y prevención de delitos
h) Dependencia de Servicios Generales
La Unidad se estableció para apoyar las siguientes funciones del Servicio de Policía de Kenia de conformidad con la Sección 24 de la Ley del Servicio de Policía Nacional de 2011.
I. Brindar seguridad a Su Excelencia el Presidente, casas/logias estatales.
II. Brindar seguridad a aerolíneas extranjeras seleccionadas.
III. Proporcionando seguridad a instalaciones vitales y puntos estratégicos.
IV. Controlar las turbas de alborotadores y los disturbios civiles.
V. Realizar operaciones de lucha contra la caza furtiva y funciones de escolta.
VI. Que contiene bandidaje y abigeato.
VII. Lucha contra las actividades terroristas y las insurgencias.
i) Unidad de Policía Diplomática
La Unidad se estableció para apoyar las siguientes funciones del Servicio de Policía de Kenia de conformidad con la Sección 24 de la Ley del Servicio de Policía Nacional de 2011.
I. Proporcionar seguridad especializada a los diplomáticos
II. Enlace con las Misiones Diplomáticas en materia de seguridad.
III. Coordinar todas las respuestas rápidas
IV. Proporcionar seguridad estática y móvil para misiones diplomáticas.
V. Patrullas de seguridad a pie y móviles
VI. Control de Tráfico/Investigación de Accidentes.
VII. Estático
j) Ala Aérea de la Policía de Kenya
La Unidad se estableció para apoyar las siguientes funciones del Servicio de Policía de Kenia de conformidad con la Sección 24 de la Ley del Servicio de Policía Nacional de 2011.
I. Proporcionar apoyo aéreo al Servicio; incluyendo suministro de aire y reconocimiento (táctil, nocturno y visual)
II. Instalaciones generales de vuelo de comunicaciones del gobierno y transporte de V.I.P.
III. Transporte aéreo de apoyo para el Servicio, ministerios gubernamentales y otros organismos autorizados.
IV. Evacuación de heridos
(k) Departamento de Tráfico de la Policía de Kenia
La Unidad se estableció para apoyar las siguientes funciones del Servicio de Policía de Kenia de conformidad con la Sección 24 de la Ley del Servicio de Policía Nacional de 2011.
I. Garantizar la libre circulación del tráfico
II. Prevención de Accidentes de Carretera
III. Investigación de Accidentes
IV. Aplicación de todas las Leyes, Normas y Reglamentos a cargo del departamento.
V. Iniciar sensibilización al público en materia de seguridad vial.
Instituciones de formación dependientes de la policía de Kenia
a) Escuela de conducción de la policía de Kenya
Mandato
Formar a los conductores policiales con los más altos estándares posibles de competencia e integridad.
Funciones
(i). Ofrecer curso de conducción básico para conductores del Servicio de Policía de Kenia
(ii). Capacitación y pruebas para la actualización de los conductores actualmente en Servicio.
(iii). Formación de conductores sobre piezas mecánicas menores del vehículo.
(iv). Monitoreo y evaluación continuos de la competencia de los conductores de KPS.
(v). Formar una Sección de investigación de conducción en relación con los accidentes de tráfico dentro de la policía.
b) Escuela de señales de la policía de Kenya
Mandato
Formar a los Señalizadores de Servicio y habilidades de comunicación operativa.
Funciones
(i). Ofrecer curso básico de Señales para señalizadores del Servicio de Policía de Kenia
(ii). Capacitación y pruebas para la actualización de señalizadores en Servicio.
(iii). Monitoreo y evaluación continuos de la competencia de los señalizadores del Servicio de Policía de Kenia.
(c) Escuela de Personal Policía de Kenya Loresho
Mandato
Capacitar al personal con los más altos estándares posibles de competencia e integridad y respetar los derechos humanos y la dignidad según lo dispuesto en el artículo 244 (d) de la Constitución de Kenia de 2010.
Funciones
1. Mejorar la capacidad de los agentes de policía en todos los ámbitos policiales.
2. Investigar sobre técnicas policiales.
3. Iniciar el desarrollo y evaluación de un currículo de capacitación.
4. Incorporar todas las tecnologías contemporáneas en la actuación policial.
5. Proporcionar capacitación en liderazgo y mando a los oficiales superiores.
6. Establecer exámenes de formación en servicio del personal superior.
7. Realizar investigaciones sobre cuestiones policiales.
8. Ejecutar programas de rehabilitación para policías.
d) Escuela de Formación de la Policía de Kenya en Kiganjo
Mandato
El Colegio capacitará al personal con los más altos estándares posibles de competencia e integridad y respetará los derechos humanos y la dignidad según lo dispuesto en el artículo 244 (d) de la Constitución de Kenia de 2010.
Funciones
1. Formación de reclutas
2. Formación de agentes de policía que asisten a cursos de promoción.
3. Capacitación de agentes de policía que asisten a cursos de mejora del desempeño.
4. Programas de seguimiento (evaluación post capacitación)
5. Establecimiento y calificación de los exámenes oficiales publicados
6. Configuración y calificación del examen de derecho policial
7. Configuración y calificación del examen de alfabetización en inglés de servicio
8. Desarrollo del plan de estudios de formación.
9. Evaluación de programas y planes de formación.
10. Ofrecer programas de ciencia policial en colaboración con instituciones de educación superior;
11. Ejecutar programas de rehabilitación para agentes de policía.
12. Establecer, administrar y utilizar los centros de capacitación satélite existentes en los condados para uso del Servicio.
Las siguientes instituciones de formación dependen del KPC –Kiganjo
• Centro de Formación Ferroviaria-Makindu
• Escuela de formación de tráfico – Ngong
• Todos los entrenamientos regionales
(e) Escuela de formación GSU
Mandato
Formar al personal con el más alto nivel posible de competencia e integridad y respetar los derechos humanos y las libertades y la dignidad fundamentales.
Funciones
(i). Ofrecer formación básica a los reclutas de GSU.
(ii). Ofrecer cursos de promoción a funcionarios del GSU.
(iii). Revisar el plan de estudios de capacitación de GSU.
(iv). Ofrecer desarrollo de capacidades al personal de GSU.
(v). Ser un centro de investigación de delitos emergentes.
(vi). Ser un centro de enlace con otras instituciones de formación.
(vii). Ofrecer programas de ciencia policial en colaboración con instituciones de educación superior;
(viii). Realizar programas de rehabilitación para agentes de policía.
(ix). Establecer, administrar y utilizar los centros de capacitación satélite existentes en los condados para uso del Servicio.
(f) Escuela de formación ASTU – Gilgil
Mandato
Capacitar a agentes de policía con el más alto nivel de profesionalismo, competencia e integridad.
Funciones
(i). Formar agentes de policía que asistan a cursos de promoción.
(ii). Capacitación de agentes de policía que participan en cursos de mejora del desempeño
(iii). Desarrollo del plan de estudios de formación.
(iv). Evaluar programas y planes de estudio.
(v). Mejorar la capacidad de los agentes de policía en todos los campos de la formación especializada.
